Dans les sociétés démocratiques, la Justice, gardienne des libertés individuelles et de l'Etat de Droit, veille à l'application de la loi et garantit le respect du droit de chacun. C'est à la Justice, et à elle seule, qu'il revient de trancher souverainement les conflits en disant le droit, lorsque les parties en présence ne parviennent pas à régler elles-mêmes leurs différends.

Elle remplit une double mission :

• elle sanctionne les comportements qui portent atteinte à l'ordre public et règle les différends qui naissent entre les individus ; cette mission relève de la citoyenneté des juridictions de l'ordre judiciaire.



• elle tranche les contestations qui s'élèvent entre un individu et une autorité publique ; cette conception est celle de l'ordre administratif.